Обратная связь на сайте? Получите штраф

[Мария]

Некоторые астраханские организации, название которых начинается на букву «а», в начале 2017 года получили штраф за то, что на своем сайте создавали форму обратной связи. Прокуратура усмотрела в наличии формы нарушение закона о персональных данных. Нарушителям полагается штраф в 5 000 и 10 000 рублей.
А так удобно…
Форма обратной связи — удобная услуга. Можно оставить свое имя и телефон, сотрудник фирмы сам позвонит, не нужно тратиться на звонок. «Мы торгуем новыми квартирами. На нашем сайте была самая распространенная форма обратной связи — в которую люди, если хотели, вбивали свое имя и телефон. Прокуратура усмотрела в этом нарушение закона о персональных данных, суд поддержал решение прокуратуры, и нам выписали штраф в пять тысяч рублей», — говорит сотрудник астраханской строительной фирмы Сергей.
Судя по постановлению, владелец сайта нарушил пункт 2 статьи 18 федерального закона «О персональных данных», где говорится об обязанностях оператора при сборе персональных данных.
Формулировка пункта туманна: «Если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с федеральным законом, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные».
Начнем с буквы «а»
Астраханский интернет-специалист директор ООО «Институт региональной информатизации» Сергей Бузычкин, рассказал нам, что продавцы квартир – не единственные, кто сейчас вынужден платить штраф за нарушение закона о персональных данных, ему стало известно о трех похожих случаях. Примечательно, что прокуратура, видимо, взялась штрафовать по алфавиту — название трех фирм, которые обратились к Бузычкину за разъяснением по аналогичному вопросу, начинается на букву «а».
Насколько законны такие штрафы? Фирма Сергея Бузычкина оказывает помощь в ведении сайтов многим астраханским фирмам. Когда появились тревожные звоночки о штрафах, интернет-специалисты удивились. Ведь, кажется, нет ничего криминального в том, что пользователю предлагается указать свой телефон и имя (которое можно написать какое угодно, необязательно свое собственное). Ведь сообщаем же мы и свое имя, и номер телефона при знакомстве — и никакая прокуратура получателя этих данных не штрафует. Но в интернете, оказывается, все по-другому.
«Закон относит к персональным данным фамилию, имя, отчество, дату рождения, место регистрации, паспортные данные, сведения об образовании, иные данные, то есть любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определяемому физическому лицу. Значит, указание в формах обратной связи имени уже подпадает под сбор персональных данных», — сообщает Сергей Бузычкин.
Так можно или нельзя?
А вот юрист Андрей Скрыль, которого мы попросили прокомментировать ситуацию, недоумевает: «В действующей редакции данного закона конкретной нормы, обязывающей операторов совершать процедуру сбора данных каким-то иным путем, отсутствуют. Отсутствуют и отсылки на какие-либо другие положения иных нормативных актов, обязывающих уплачивать штрафы за получение информации о потребителе услуг. Чтобы так штрафовать, необходимо доказать утечку либо распространение данных. А штрафовать за форму это уже, по моему мнению, перебор. Заполнение такой формы проводится вручную, значит, человек сам решает, указывать ли ему свои персональные данные или нет».
Мы обратились за комментариями в региональную прокуратуру. Но на момент публикации официальный ответ получен не был.
 
Подводные камни
Астраханские фирмы на букву «а» уже научились на собственных ошибках, заплатив штрафы. Чтобы подобное не повторилось с фирмами на остальные буквы алфавита, Сергей Бузычкин решил приглашать всех желающих на просветительские семинары.
«К сожалению, персональные данные — это не единственный подводный камень в вопросах использования IT и интернет-сайтов, который может привести к плачевным последствиям. С 1 января 2017 года изменился порядок раскрытия информации на официальных сайтах застройщиков, что также требует внимания владельцев сайтов», — считает IT-специалист.
Чем же страшна утечка персональных данных для простых граждан, то есть для тех, кто ее на сайте размещает? В случае если речь об имени и номере телефона, то если эта информация попадет к неблагонадежным гражданам, абонент может стать жертвой спама. Впрочем, телефонные операторы научились с ним эффективно бороться, судя по тому, что некогда надоедающая нам смс-реклама такси появилась, вызвала общественное недовольство и начисто исчезла.
Сколько в Астрахани сайтов?
По данным индекса готовности регионов России к информационному обществу, по итогам 2014 года доля предприятий, имеющих веб-сайты, в Астраханской области составляла 30,37%. Мы были на 66-м месте в России по данному показателю. То есть как минимум три тысячи малых и средних предприятий имеют свои сайты. Как минимум, потому что некоторые компании используют не один, а сразу несколько сайтов. И в целом за 2015-2016 годы активность использования интернета повысилась и количество сайтов увеличилось. Для любой коммерческой организации логично иметь на сайте инструмент диалога с клиентами, поэтому формы обратной связи используют практически все. Отдельным компаниям требуется не только форма обратной связи, но еще и регистрация клиентов на сайте. Похоже, казна пополнится многомиллионной суммой штрафов от предпринимателей, которые не успели сориентироваться в законодательстве. Форма обратной связи есть практически у всех астраханских фирменных сайтов, если оштрафовать половину таких коммерческих страничек в сети, получится 7 500 000 рублей.

отсюда

[Мария]

 да, Антон не прав однозначно)