Перейти к содержанию

Статьи

Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
26 мая (пятница) начало в 13.00 («Пресс-центр» 2 этаж ЦДХ)
Круглый стол «Историческая недвижимость: от руин к доходному объекту»
Владельцы усадеб и представители Министерств культуры и управлений по сохранению исторических объектов, расскажут на конкретных примерах как памятники культурного наследия можно не просто отреставрировать, но сделать доходными, что для этого нужно, и чего стоит категорически избегать.
Эксперты Делового клуба «Наследие и экономика» и мэры исторических городов поделятся накопленным опытом, расскажут об успешных практиках того, как можно превратить наследие в ресурс развития муниципального района, проекты в драйвер развития городов и территорий, а впечатления туристов в доход; как усадебные проекты выступают точками роста для депрессивных и сельских территорий; как сделать область и город привлекательным для жителей и туристов, опираясь на ресурсы наследия.
Вхож свободный!

Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
Круглый стол «Город в котором я хочу жить»
26 мая (пятница) начало в 11.30 («Пресс-центр» 2 этаж ЦДХ)
Организаторы мероприятия - Деловой клуб «Наследие и экономика», «Строительная газета», соорганизаторы компании «Лидер-Инвест» и Imperial Garden, "СВЕТ 2000".
Сегодня главная «битва» между городами происходит за так называемый человеческий капитал. Регионы и города конкурируют за молодежь не только в области создания рабочих мест, но и в области создания комфортной городской среды, общественных пространств, то есть в сфере создания городов, где человеку было быть приятно и хотелось бы жить. В регионах России уже существуют примеры государственных и частных инициатив по формированию эстетически привлекательного, комфортного для проживания с благоустроенной территорией городов. Как должен выглядеть город, в котором люди хотят жить?
Об этом и многом другом речь пойдет на круглом столе, организаторами которого выступят Деловой клуб «Наследие и экономика» и «Строительная газета», соорганизаторами компании «Лидер-Инвест» и Imperial Garden.
В дискуссии примут участие представители федеральных структур и руководители муниципальных образований, архитекторы и градостроители, урбанисты и инициаторы социокультурных проектов, девелоперы и ландшафтные архитекторы, которые расскажут, что такое комфорт в современном понимании, как заставить людей выйти из квартир на улицы, и что для этого нужно, какие необходимы человеческие и финансовые ресурсы, чтобы молодежь перестала покидать родной город.
Регистрация доступна на сайте: https://usadbapoisk.timepad.ru/event/472353/

Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
Предложенные правительством поправки прежде всего направлены на защиту прав переселенцев, подчеркивают в кабмине

Аппарат правительства России направил в Государственную думу свои поправки в законопроект по реновации пятиэтажного фонда в Москве, которые нацелены на повышение гарантий защиты прав и интересов граждан при реновации. Об этом пишут «Ведомости», которым удалось ознакомиться с документом.

Предложенные правительством поправки прежде всего направлены на защиту прав переселенцев, отмечает издание. Законопроектом предусмотрено, что в программу реновации может войти дом, жители которого двумя третями голосов поддержали включение его в проект программы. В Москве 14 мая на сайте «Активный гражданин» запущено голосование среди собственников жилья в пятиэтажках, попавших в предварительный список под снос. Оно продлится до 15 июня. Свой голос также можно оставить в центрах «Мои документы». При этом на любой стадии программы (до заключения первого договора на новое жилое помещение) общее собрание собственников может принять решение о прекращении участия в ней.
Правительственные поправки к законопроекту предполагают, что ни один собственник не будет выселен из своего жилья без получения новой квартиры (переход права собственности невозможен без подписания акта приемки-передачи в отношении предоставляемой гражданину квартиры). При этом у собственника квартиры будет возможность получить на выбор равноценное или равнозначное жилье либо денежную компенсацию, равную рыночной стоимости прежней квартиры, говорится в публикации. Все переселенцы получат жилье в границах своего района. Исключение составят лишь жители Зеленограда и присоединенных территорий, уточняют «Ведомости». То же правило распространяется на собственников нежилых помещений — они получат равноценное денежное возмещение с компенсацией убытков.

Жители неприватизированных квартир смогут оформить новое жилье в собственность или пользоваться им в рамках социального найма. Очередники могут улучшить свои жилищные условия по норме предоставления (не менее 18 кв. м на человека) или получить равнозначное жилье и остаться на учете в общем порядке, следует из проекта поправок.

Правительство также предлагает предоставить переселенцам возможность приобрести квартиры большей площади и (или) с большим количеством комнат за дополнительную плату, в том числе за счет средств материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов. Подобное предложение содержится также в московском законе о дополнительных гарантиях жителям домов, попавших в программу реновации.

Проект правительственных поправок исключает положения о немедленном вступлении в силу судебных решений о переселении граждан. Предполагается, что граждане вправе обжаловать как само решение о реновации, так и равнозначность предоставляемого жилого/нежилого помещения и денежной компенсации.

Ряд предложений касается качества нового жилья. Так, все квартиры должны иметь улучшенную отделку, а внутренние территории — благоустроены. Кроме того, определенные категории граждан (они будут определены позднее) смогут рассчитывать на помощь при переезде в новый дом. Если жилье в сносимом доме находится в ипотеке, возможно замена старой квартиры на новую с сохранением ранее установленных условий.

Правительство настаивает на ограничении полномочий столичных властей. Так, московские чиновники не смогут устанавливать нормы технического регулирования и санитарно-эпидемиологического нормирования. Состав документации по планировке территории будет определяться Градкодексом России, а столичное правительство сможет лишь дополнять утверждаемую часть указанной документации и обосновывающие материалы. Законопроект также отменяет право правительства Москвы в некоторых случаях не проводить публичные слушания в сфере градостроительной деятельности.

Правительственный документ расширяет нормы, определяющие правовой статус Фонда содействия реновации жилищного фонда, который будет отвечать за реализацию программы реновации. В законопроекте разграничены полномочия по реализации решения о реновации между фондом и органами государственной власти столицы: уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы будет осуществлять переселение граждан, тогда как фонд — отвечать за строительство нового жилья.

 
 
Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
Московские бизнесмены обсудили с чиновниками налогообложение коммерческой недвижимости. По их мнению, власти оказали поддержку компаниям во время кризиса в виде льгот и поэтапного введения налога от кадастра, однако система все еще не лишена недочетов. Например, ей не хватает последовательности в начислении платежей, а перечень «льготников» стоит расширить. Такие предложения высказали девелоперы на круглом столе «Налог на имущество организаций».
рамках встречи, состоявшейся в мае на площадке Московской торгово-промышленной палаты, члены правительства Москвы и представители крупного и среднего бизнеса обсудили итоги налоговой реформы, начатой три года назад. Глава департамента экономической политики и развития столицы Владимир Ефимов отметил, что за три года реформа претерпела изменения и сейчас «находится в завершающей стадии откладки сформировавшейся налоговой системы».
С 2014 года площадь коммерческой недвижимости, облагаемой налогом от кадастра, постепенно расширялась и теперь затрагивает уже 90% торгово-офисных объектов Москвы. Постепенное снижение площади для налогообложения было предусмотрено еще при принятии закона в 2013 году. При этом в 2015 году были приняты изменения, снижающие площадные критерии в 2017 году для зданий, расположенных на торгово-офисных земельных участках, с 3 тыс. кв. м до нуля, а для зданий, фактически используемых как торгово-офисные, с 2 тыс. кв. м до 1 тыс.
При этом с 2014 года начала создаваться система льгот, в 2016 году затронувшая технопарки, индустриальные парки и промышленные комплексы. «Понимая, что бизнес в непростых экономических условиях чувствует себя менее комфортно, чем раньше, мы создали сбалансированную систему налоговых льгот», – заявил Ефимов. В 2015 году общая сумма налоговых льгот для бизнеса составила 3 млрд руб. для 1,2 тыс. объектов недвижимости.
С 2017 года вступила в силу новая кадастровая стоимость. Ефимов отметил, что для объектов, характеристики которых в кадастре отражены корректно, существенных изменений в кадастровой стоимости не произошло. По его словам, кадастровая стоимость возросла только для тех объектов, по которым ранее она была занижена по причине неактуальных сведений о назначении или иных характеристиках объекта.
Как считает президент МТПП, депутат Мосгордумы Владимир Платонов, столичные власти всегда демонстрировали готовность к конструктивному диалогу с бизнесом. «Два года назад в рамках антикризисного плана ставка налога на имущество была уменьшена почти на четверть, что позволило московским предприятиям адаптироваться к очень непростой обстановке. Важно не останавливаться, идти дальше», — полагает он.
Впрочем, представители бизнеса указали на недочеты существующей системы и предложили расширить действие льгот.
Главные претензии возникли к обоснованности нынешней кадастровой оценки и порядку ее оспаривания.
Директор департамента по работе с корпоративными клиентами и партнерами SwissAppraisal Алексей Ситников привел в качестве примера статистику компании, отметив, что количество обращений по поводу оспаривания стоимости объектов выросло и что в 60% случаев добиваться пересмотра было целесообразно (то есть кадастровая оценка превышала рыночную). При этом оспаривание – затратная процедура, начинающаяся от 300 тыс. руб. и включающая оценку, экспертизу и сопровождение юруслуг.
Другая проблема, как говорит Ситников, заключается в том, что результаты пересмотра кадастровой стоимости в 2014-2016 годах не были учтены при расчете кадастровой стоимости в 2017 году. С этим согласились и другие участники круглого стола. Так президент группы ПСН Максим Гасиев предложил изменить если не методику расчета, то хотя бы процедуру. По его словам, в 2013 году, когда ввели новую систему налогообложения, бизнес столкнулся с трудностями, но меры, принятые властями впоследствии, полностью устроили девелоперов. «Для нас важна стабильность», – подчеркнул он. Последовательное внедрение ранее принятых законов позволяет планировать развитие, заключил он.
Гасиев также заметил, что сейчас существуют риски для офисной недвижимости. «Подобных объектов строится мало, а вакансий много. На горизонте нескольких лет может произойти провал», – предупредил бизнесмен. «Мне кажется, что государство должно стимулировать строительство новой офисной недвижимости. Льготы в течение нескольких лет, например пяти, на новые здания изменили бы ситуацию», – предложил девелопер.
В свою очередь президент Российской ассоциации франчайзинга Агнесса Осипова заметила, что, несмотря на меры поддержки малого и среднего бизнеса со стороны федеральных и городских властей,
налоговая нагрузка на бизнес остается большой, поэтому столичным властям стоило бы «предусмотреть возможности оживления льгот и фискального влияния» применительно к МСП, а не только технопаркам.
«Льготы действуют в отношении социально ориентированного бизнеса, но это понятие стоит расширить. Например, наряду с образовательными добавить сюда и услуговые объекты, в частности, точки общественного питания с безалкогольной продукцией, ориентированные на досуговый отдых, – отметила она. – Маржинальность подобного бизнеса ниже, чем другого, связанного с индустрией отдыха. Возможность навигировать льготы позволит развивать инфраструктуру города».
После выступлений предпринимателей Ефимов сообщил, что замечания бизнеса будут учтены столичными властями.
Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
Цены на машино-места в столице сопоставимы со стоимостью небольшой квартиры в Подмосковье. С начала 2017 года, после внесения изменений в законодательство, парковочное место можно приобрести в ипотеку.
Возможность залога
Присвоение статуса недвижимого имущества машино-местам в начале 2017 года дало возможность оформлять ипотеку на такие объекты, говорит генеральный директор компании «Миэль-новостройки» Наталья Шаталина.
Напомним, что до вступления изменений в силу человек, покупая такое парковочное место, не получал в частную собственность конкретные квадратные метры в гараже, а становился хозяином доли в общем имуществе собственников дома, к которым относилась и парковка.
По словам управляющего партнера «Метриум Групп» Марии Литинецкой, такая ситуация была обусловлена тем, что у большинства мест на стоянке нет материальных границ — стен или специальных ограждений. По этой причине собственник не мог в полной мере воспользоваться своим имуществом.
«Если он хотел продать объект, то приоритетным правом покупки обладали другие владельцы доли в общедомовой собственности. Продажа третьему лицу становилась возможна только после письменного отказа всех соседей по паркингу, которых может быть до нескольких сотен», — приводит пример эксперт.
Сейчас же потенциальные покупатели получили возможность использовать машино-место в качестве залога для получения ипотечного кредита. Пока эксперты бума в этом сегменте не наблюдают.
Доля ипотечных сделок по приобретению отдельно машино-мест составляет сейчас не более 5% от общего количества сделок, приводит цифры руководитель ипотечного центра Est-a-Tet Алексей Новиков. Основная доля ипотечных сделок по этим объектам приходится на Москву — около 60%, добавляют в «Инком-Недвижимости».
В настоящее время процентная ставка по сделкам с такими объектами находится на уровне 14,25–14,75%, и перспектив к ее снижению в ближайшее время нет. До оформления права собственности на объект ипотечная ставка увеличивается на 1%, рассказывает руководитель аналитического центра «Инком-Недвижимость» Дмитрий Таганов. Ни Сбербанк, ни ВТБ24 пока не кредитуют такой сегмент.
Надо сказать, что ранее при необходимости покупки машино-места на заемные средства использовались потребительские кредиты либо нецелевые кредиты под залог.
«У программы были специфичные требования: например, приобретение такого объекта в строящихся домах было возможно только при наличии или одновременном получении кредита на приобретение квартиры в этом же доме», — говорит руководитель отдела продуктовой линейки ипотечного банка «ДельтаКредит» Алексей Тартышев. По его словам, изменения в законе позволяют исключить это требование и кредитовать машино-места без привязки к дому, в котором находится квартира.
Однако Новиков обращает внимание, что практика полной реализации таких площадей по комплексам к окончанию продаж проекта встречается редко и изменение статуса не явилось фактором стимулирования спроса на эти объекты.
Цена удовольствия
Главная проблема рынка машино-мест, по мнению Литинецкой, в их дороговизне. «В Москве девелоперы, к сожалению, ограничены небольшими участками под строительство или их высокой стоимостью, поэтому вынуждены уходить «под землю», что позволяет экономить площадь под сам проект. Однако возведение подземных парковок в среднем дороже на 50%», — рассказывает она.
Высокая себестоимость автоматически перекладывается на покупателя, в итоге для Москвы не редкость, когда стоимость может быть сопоставима с ценой квартиры в Подмосковье, добавляет эксперт.
По ее словам, поэтому темпы продаж машино-мест в целом по рынку меньше в два раза по сравнению со скоростью реализации квартир в тех же жилых комплексах.
В «ДельтаКредите» уточняют, что первоначальный взнос по программе машино-мест больше, чем по программам на покупку квартир. На готовый объект взнос начинается от 30%, для строящегося — от 40%, рассказывает Тартышев.
По его словам, при сроке кредита на 10 лет средний чек по готовым объектам в Москве составляет 0,7 млн руб., по строящимся — 0,9 млн руб. В целом по России средний чек по строящимся объектам чуть ниже — 0,6 млн руб.
Как замечает Таганов, кредит на покупку машино-места предоставляется как действующим ипотечным, так и новым заемщикам на первичном и вторичном рынках недвижимости. Он добавляет, что более 15% оформивших ипотеку клиентов берут по два места на семью.
На данный момент средняя цена места в подземном паркинге столичного жилого комплекса комфорт-класса колеблется от 700 тыс. до 1 млн руб., продолжает Таганов из «Инком-Недвижимости».
В новостройках бизнес-класса стоимость парковочного места обычно достигает 1,5 млн руб., а в элитных ЖК — от 5 до 7 млн руб. «Что же касается стоимости объекта в структурных надземных паркингах эконом- и комфорт-классов, то она равняется 350–500 тыс. руб.», — говорит эксперт.
При этом уже сформировался стереотип потенциального ипотечного заемщика на такие объекты недвижимости. Речь идет о мужчине 38 лет со средним доходом 110 тыс. руб. и рассчитывающем на кредит в районе 8,5 млн руб. сроком на 10 лет, говорит эксперт «ДельтаКредита».
Сложный прогноз
Пока эксперты не берутся рассуждать о каком-то росте рынка ипотеки машино-мест. Тартышев отмечает, что этот сегмент довольно специфичный. Во-первых, потому, что паркинг в собственность покупают клиенты, которые планируют жить в одной квартире долгий срок и хотят использовать парковочное место в инвестиционных целях и сдавать его в аренду. Во-вторых, цены на эти объекты часто сопоставимы со стоимостью небольшой квартиры, и многие предпочитают аренду паркинга/гаража покупке.
По сравнению с первым кварталом 2016 года количество арендаторов парковочных мест в жилых комплексах бизнес- и комфорт-класса увеличилось более чем на 30%, сообщает Таганов.
«Например, ставка найма машино-места в подземном паркинге ЖК комфорт-класса в среднем равна 6–10 тыс. руб. в месяц, в бизнес-классе — 15–20 тыс. руб. в месяц», — рассказывает эксперт.
Тартышев считает, что этот рынок всегда будет небольшим, но, возможно, после определения статуса парковочные места станут чуть более доступными, во всяком случае с точки зрения оформления документов.
Эксперт «Инком-Недвижимости» при этом добавляет, что в будущем приобретение парковочного места будет возможно не только по ДДУ, но и согласно договору купли-продажи с учетом оформления машино-мест на юридическое лицо, например на компанию-застройщика.
В настоящее время наблюдается нехватка парковочных мест в построенных и введенных в эксплуатацию объектах эконом-класса, что свидетельствует об острой необходимости увеличения парковки в строящихся жилых комплексах в данном сегменте.
«В массовом сегменте обычно количество машино-мест на паркинге составляет 80% от общего числа квартир. В более дорогостоящих классах таких объектов строят на 20% больше, чем квартир», — рассказывает Литинецкая.
По словам Таганова, на данный момент не менее 45% покупателей квартир в жилых комплексах столицы приобретают такие объекты в подземных паркингах и около 20% — на структурных надземных парковках.
Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
В судебной практике возникла новая тенденция
Право человека на жилище является неотъемлемым и абсолютным принципом действующей Конституции. Никто не может произвольно лишить человека жилья. Даже сложные и неоднозначные имущественные вопросы суды решают, как правило, в интересах собственника. Например, долгое время российская судебная система считала приоритетным право на проживание даже тех граждан, которые отказались от приватизации в пользу своих родственников. Выселить такого человека из квартиры было практически невозможно. Однако три года назад появился прецедент, который положил начало другой практике. Что же это за исключение, и почему оно стало нормой?
Успешно применяемая до последнего времени норма закона, фактически запрещающая выселять из жилых помещений тех, кто в свое время не стал участвовать в приватизации квартиры и отказался от своей доли в пользу ближайших родственников, теперь мало используется судами. Выписать и выселить такого человека можно запросто, если собственник докажет, что тот навсегда выехал из квартиры, вывез оттуда личные вещи и сменил место жительства.
Поводом для изменения судебной позиции послужило Определение Верховного Суда № 46-КГ13−6, вынесенное 4 апреля 2014 года, которое доказало, что если бывший член семьи выезжает на другое место жительства, право пользования им приватизированным жильем может быть прекращено, даже если в момент приватизации гражданин проживал в нем на равных с другими условиях.
— Ситуация, в которой пришлось разбираться высшему судебному органу Российской Федерации, входила в разряд семейных конфликтов. Родственники, выписать которых по сложившейся практике было невозможно, нередко чувствуют себя вполне вольготно и часто прибегают к денежному шантажу, а порой и создают невыносимые условия для быта своих родных. Этим и обуславливается уникальность настоящего судебного решения, — объясняет адвокат Олег Сухов.
Отец обратился в суд с иском к своему сыну о его выписке и принудительном лишении права пользования жильем, от приватизации которого ответчик когда-то отказался, фактически сделав отца единственным собственником. Истец настаивал на том, что сложившаяся ситуация создает для него серьезные помехи в распоряжении жильем. В частности, он не может его продать, а кроме того, несет большую нагрузку по коммунальным платежам. Примечательно, что на тот момент сын не проживал в спорной квартире уже порядка десяти лет. Однако суды как первой, так и апелляционной инстанции сочли подобное отсутствие ответчика в квартире временным и в исковых требованиях отказали. Но судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ все-таки отменила эти решения и удовлетворила иск.
Обосновывая свои доводы, она указала, что суды низших инстанций грубо нарушили требования 4 части статьи 198 ГПК РФ. А именно — не аргументировали, на каком основании ими был сделан вывод о том, что отсутствие ответчика в течение столь продолжительного времени является именно временным, а также отвергли показания свидетелей со стороны истца, которые говорили о том, что сын добровольно уехал на другое место жительства.
Кроме того, в прошлых решениях явно не была учтена совокупность законодательных норм, которая позволяла сделать вывод о том, что в случае отъезда право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено вне зависимости от того, что на момент приватизации спорного жилья бывший член семьи сохранял равное с лицом, фактически приватизировавшим квартиру, право пользования ею.
Процессуальная логика, согласно которой принимаются подобные судебные акты, продиктована, в основном, положениями Жилищного кодекса, действующими в случае с социальным жильем, поясняет эксперт. Поскольку закон не регламентирует правовые отношения родственников и их последствия при отсутствии бывших членов семьи в приватизированной квартире.
В частности, 71 статья ЖК дает понять, что временное отсутствие жильца и членов его семьи не может являться поводом для выселения. В то же время его 83 статья, в свою очередь, говорит о том, что если гражданин выезжает на другое место жительства, то лишается права пользования прежней жилплощадью и проживания там с момента выезда.
Но, как известно, любой закон, как бы детально ни прописывались в нем возможные ситуации и ограничения, всегда оставляет массу вариантов для трактовок. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 14 от 2 июля 2009 года («О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ») настоятельно рекомендует судам выяснять причины и продолжительность отсутствия нанимателя. Также они должны определять, по собственной воле или вынуждено он съехал с квартиры, и имели ли место быть какие-то конфликты в его семье. В данном случае значение может иметь еще и то, с какой целью был совершен переезд — для учебы, по работе, с целью вступления в брак и так далее.
Если выселение было добровольным и жильцу никто не чинил препятствий в пользовании квартирой, то в этом случае позиция Верховного Суда однозначна: полагать, что человек фактически сам выступил инициатором перемены места жительства, есть все основания. И тогда иск о признании его утратившим право на жилое помещение, естественно, должен быть удовлетворен.
В данном документе присутствует еще целый ряд весьма любопытных моментов, добавляет Олег Сухов, но они всего лишь описывают конкретные обстоятельства, а правовые нормы не уточняют. К примеру, если человек после добровольного переезда из спорного помещения не был зарегистрирован в другом и право собственности на недвижимость не оформлял, то считать, что он отсутствует временно, нельзя. В данном толковании Верховный Суд ссылается на первую статью Жилищного кодекса, в которой сказано буквально следующее: граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Однако выдержка из постановления Пленума о том, что же конкретно можно считать доказательствами отказа нанимателя проживать в спорной квартире, вследствие которого, если речь идет о муниципальном жилье, договор социального найма можно считать автоматически расторгнутым, является неточной и размытой. Так, по логике Верховного суда, подобными подтверждениями могут являться «определенные действия», которые в совокупности свидетельствуют о волеизъявлении гражданина.

Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
1 сентября завершается программа по расселению россиян из аварийного жилья. На данный момент в очереди за улучшенными метрами почти 200 тыс. человек. В Минстрое не исключают, что расселить в срок всех не получится. Одна из главных причин затягивания сроков — принцип «метр в метр», который провоцирует недовольство людей: каждый четвертый обращается в суд.
В срок расселят не всех
Программа расселения аварийного фонда в России реализуется с участием средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в субъектах Российской Федерации».
При этом Москва и Санкт-Петербург действуют по собственному сценарию. Финансирование осуществляется фондом примерно пополам с регионами, хотя ранее это было 60 на 40%, где большая часть приходилась на субъекты, рассказывает депутат Государственной думы Павел Качкаев.
В соответствии с выполнением указа президента России Владимира Путина от 7 мая 2012 года №600,должно быть расселено более 11 млн кв. м до 1 сентября этого года. На эти нужды выделено 405,85 млрд рублей, в том числе 194,2 млрд рублей составляют средства фонда и 211,6 млрд — консолидированных бюджетов регионов. По словам замминистра строительства Андрея Чибиса, регионам выделялось и дополнительное финансирование.
«Мы в 2014 году занялись дополнительным выделением 34 млрд рублей, а в прошлом году 6,5 млрд было выделено проблемным субъектам, у которых не хватало в бюджетах своих денег. В этом году правительство приняло решение выделить дополнительно 4,6 млрд рублей, чтобы восполнить дыру в дефицитных субъектах», — добавляет он.
В рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года, новое жилье должны получить более 770 тыс. человек, свидетельствуют данные Минстроя. Сегодня новая жилплощадь предоставлена 520 тыс. семей, расселено более 8 млн кв. м аварийного жилья.
Напомним, что до 2013 года, когда начала действовать программа, уже был опыт расселения более 5 млн кв. м аварийного жилья через средства фонда с 2008 по 2012 год. Таким образом, за все время действия фонда с 2008 года было расселено свыше 860 тыс. человек из более чем 13 млн кв. м аварийного жилья, отметил премьер-министр Дмитрий Медведев в рамках отчета перед Госдумой на этой неделе.
На последнем общественном совете глава Минстроя Михаил Мень сказал, что осталось расселить около 3 млн кв. м жилья. Как уточнили «Газете.Ru» в ведомстве, это около 191,13 тыс. человек. Мень не исключил, что не все регионы справятся с поставленной задачей к установленному сроку.
«Мы понимаем, что есть регионы, которые в силу субъективных и объективных обстоятельств могут отстать с выполнением этой задачи», — отметил он. Отстающих регионов, по его словам, насчитывается 18.
По словам Качкаева, согласно его информации, о невыполнении программы уже заявили два региона — Амурская область и Республика Тыва. «Конечно, у всех будет складываться ситуация по-разному, кто-то тысячу метров может не расселить, а кто-то десятки тысяч», — говорят в пресс-службе Фонда ЖКХ.
Ушел в отставку по расселению
Среди проблем с реализацией программы многие эксперты называют неспособность руководителей субъектов справиться с задачей и неотлаженную работу с выбором подрядчиков.
Известно, что 14 субъектов расселили аварийное жилье с опережением графика, среди таких, например, Московская область, Республика Ингушетия и другие.
Но большинство похвастать результатами не может. «Страна большая, и очень разное качество управления в регионах», — говорит Чибис. Он вспоминает случаи, когда губернаторы уходили в отставку по причине срыва программы по расселению аварийного фонда. Так, в начале 2016 года СМИ писали об уходе с поста губернатора Забайкальского края Константина Ильковского. Причиной тогда назвали претензии к нему руководства страны в связи с невыполнением программы расселения аварийного жилья в регионе. Глава Республики Карелия Александр Худилайнен тоже покинул свой пост по той же причине.
«В Республике Тыва ситуация не сдвигается с мертвой точки независимо от объема денег и степени контроля. Казначейское сопровождение ввели — бесполезно. Они берут обязательства, заключают контракты, оказывается, что подрядчик некачественный, его выгоняют, опять ищут деньги.
И эти объяснения из года в год, несмотря на то что губернаторы подписывались под обязательствами, оценивая свои ресурсы и силы, и только потом получали соответствующий объем финансовой поддержки», — рассказывает замминистра строительства.
Эксперты не исключают, что по истечении сроков все ответственные за исполнение указа президента могут получить свои «пряники», считает он. В пример приводит случай в Осташкове Тверской области.
«Была ситуация, когда глава района деньги получил, а на переселение их не отправил, его сняли, он под следствием, а региону от этого не легче, строит за свои деньги», — вспоминает он.
^Суды за метры
Одной из проблем недовольства граждан и срыва сроков реализации программы эксперты называют и тот факт, что по закону переселенцам предоставляется жилье не по нормативам, а по занимаемой площади — метр в метр. Другими словами, программа предусматривает не улучшение жилищных условий, а только предоставление помещения той же площади, но не опасного для проживания, объясняет депутат Качкаев.
«Часто люди живут в каком-то бараке, имея комнатушку 6 кв. м и общий коридор, который не считается, а им по закону надо дать равнозначную площадь. Во-первых, это технически сложно — построить дом с такими квартирами, а во-вторых, даже когда человек получает квартиру, у него возникают вопросы», — говорит исполнительный директор НП «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева. По ее словам, были такие случаи, когда человек жаловался, что ему дали квартиру с одной крохотной комнатой, и задавал вопрос, как в ней жить.
«Людей переселили из бараков в муравейники,но радости от этого мало», — говорит она.
С подобными случаями, когда люди были недовольны предоставленным метражом жилплощади, знаком и Виктор Рожков, руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза». «Несколько раз мы сталкивались с такими случаями: в квартире, допустим, 20 кв. м, когда нужно было поместить параметры прошлой квартиры, и одна из комнат была около 5–6 кв. м», — рассказывает он.
Как поясняют в Фонде ЖКХ, человеку может быть предоставлено и жилье большей площади, например квартира в 24 м, но фонд финансирует именно ту площадь, которая положена по закону.
Заместитель министра Андрей Чибис говорит, что норма в законе, по которой гражданину предоставляется жилье, равноценное по площади прежнему, это объективная реальность. «Это жесткая позиция Жилищного кодекса — метр в метр расселяется жилищный аварийный фонд. Как правило, субъекты стараются давать квартиры чуть больше, тратя свои дополнительные средства на эти цели», — объясняет он.
Регионы и сейчас стараются решить проблему метража. Например, в Татарстане были жители аварийных домов, которые не хотели переселяться, сообщают в пресс-службе республики. «Но мы еще и улучшаем условия. Предоставляем новое жилье по нормативу по программе социальной ипотеки под 7%», — рассказывают собеседники «Газеты.Ru».
Все зависит от того, сколько ресурсов у региона, насколько субъект может себе позволить расширить предоставляемую площадь при переселении гражданина из аварийного жилья, говорит Рожков.
Так или иначе, но принцип метр в метр сейчас в текущей программе изменить невозможно, признает Чибис. Эта норма порождает недовольство людей и многочисленные обращения в суды, что также тормозит процесс переселения.
Через суды идет 25–30% собственников квартир в аварийном фонде. По его словам, суд рассматривает заявления по 2,5–4 месяца, в среднем по стране показатель составляет 2,5 месяца. Это тормозит процесс переселения в ряде регионов, а также может передвинуть некоторые объемы на следующий год.
Меньше недоделок
А вот к качеству предоставляемого жилья, по словам экспертов, в последние годы претензий гораздо меньше. «Сейчас переселяют в основном либо в дома, специально построенные по программе, либо в дома с долевым участием субъекта, когда одна часть строится на коммерческие средства, а другая — под цели и задачи программы», — рассказывает Разворотнева.
Чибис же говорит, что по качеству сложности были, и сегодня определенный процент с нарушениями все-таки выявляется, но эта история сейчас не так остра, как при реализации программы в 2008–2012 годы.
В пример он приводит вопиющий случай из Брянской области, когда на слуху была ситуация с аварийным фондом в поселке Белые Берега. Предоставленное жилье не выдерживало никакой критики, и людей пришлось переселять еще раз. Представители строительных компаний, мэр города получили реальные сроки заключения.
Так или иначе, но сроки «сдачи» не за горами.
Замминистра полагает, что при пессимистическом сценарии программа будет реализована к сроку на 95%.
«В любом случае, регионам придется доделать свою работу. Если кто-то не успел, понесет за это наказание, но люди должны быть переселены в безопасные условия», — говорит Чибис.
По его словам, сейчас насчитывается около 9,4 тыс. кв. м аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года.
Как ранее сообщили «Газете.Ru» в Минстрое, дальнейшая судьба программы по расселению граждан из аварийного жилья в регионах будет решена в мае на Госсовете совместно с комиссией по исполнению майских указов президента России.
 

Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
Адвокат рассказал, в каких случаях права маленького члена семьи незыблемы
Раздел имущества при разводе – дело обычное. Однако не все родители помнят или знают о том, что их несовершеннолетние дети тоже имеют права на это имущество, и права эти – незыблемы. Адвокат Олег Сухов рассказал о том, что происходит, когда имущественные интересы родителей пересекаются с интересами детей.
С кем ребенок, тому и большая доля
Незыблемость прав ребенка часто можно проследить в судебных решениях, касающихся распределения долей между супругами при разделе имущества. От предписанного семейным законодательством принципа равенства долей суды нередко отступают и могут определить большую часть квартиры тому родителю, с кем будет жить ребенок после развода.
Пример из практики
Адвокат Олег Сухов привел такой пример:
После развода бывшие супруги через суд делили нажитое за 13 лет семейное имущество – 8 земельных участков и находящиеся на них жилые и нежилые строения. Жена просила увеличить ее долю, поскольку с ней остались двое детей, и для них важно было поддерживать прежний уровень жизни и материального достатка. Городской и областной суды такие требования не поддержали – они хоть и определили истице бОльшую долю, но при условии, что она компенсирует эту разницу деньгами.
Однако Верховный суд интерпретировал ситуацию иначе. Он счел важным, что у супруги на иждивении остались двое несовершеннолетних детей, и что сама она по состоянию здоровья работать не может и, соответственно, не в силах  выплатить бывшему мужу денежную компенсацию. Суд воспользовался правом отступить от «начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из интересов несовершеннолетних детей». В итоге Верховный суд признал решения коллег незаконными и отправил дело на новое рассмотрение.     
Ребенок-собственник
Семейный кодекс во главу угла ставит интересы детей, тем более, если они являются законными собственниками объектов недвижимости. В этом случае из общей массы совместно нажитого сразу же должно исключаться имущество, принадлежащее несовершеннолетним детям.
Ребенок может владеть доходами или имуществом – подаренным или унаследованным. Такое имущество при разделе по умолчанию должно перейти тому из супругов, с кем останется ребенок, вне зависимости от того, кто его приобретал или дарил.
Олег Сухов
Так, например, законные представители не могут без разрешения органов опеки заключать сделки, которые приводят к лишению прав или уменьшению доли имущества ребенка – продажа, обмен, дарение, выдел долей, а также передача в безвозмездное пользование или в залог.
В судебной практике бывают случаи, когда отдел опеки и попечительства, предварительно выдавая разрешение на продажу квартиры, долей в которой владеет несовершеннолетний ребенок, позже обращается с иском к родителям, принуждая их оформить вновь купленное жилье на детей. Часто такие ситуации возникают, когда супруги разводятся и разменивают квартиру, забывая восстановить имущественные права маленького члена семьи.  
Пример из адвокатской практики
Представители отдела опеки и попечительства обратились в суд с иском к родителям несовершеннолетней о взыскании с них денежной компенсации за ее проданную долю в квартире. Ребенок владел одной третью жилого помещения, где семья жила до развода. После того, как супруги разошлись, недвижимость была продана, а мать и дочь переехали жить в другой город. Часть вырученных денег отец перечислил бывшей семье. Кроме того, известно, что эти деньги были вложены в покупку новой квартиры, однако супруга просто не потрудилась вовремя оформить долю в ней на ребенка.
Отдел опеки и попечительства потребовал взыскать с ответчиков более 600 тысяч рублей – именно во столько оценили долю, принадлежащую ребенку. Деньги нужно было зачислить на лицевой счет, открытый на имя несовершеннолетней.  Суд удовлетворил эти требования,  но апелляция по жалобе ответчиков решение отменила: родители представили доказательства того, что фактически исполнили все обязательства, обеспечив дочь жильем.
По закону, при продаже недвижимости родители не вправе не только лишить своих детей жилья, но даже произвольно и необоснованно ухудшить условия их проживания. В противном случае это может быть расценено  как невыполнение ими своих обязанностей по защите прав и интересов ребенка
.
Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
И как избежать разорительных условий ипотечных платежей
Согласно данным репрезентативного опроса Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), более трети россиян рассчитывает купить квартиру в ипотеку. При этом многие граждане в беседе с корреспондентом «СП» заявляют, что опасаются столкнуться со скрытыми пунктами договора, которые серьезно осложнят им жизнь. Можно ли каким-то образом заранее сориентироваться в этом документе и избежать «подводных рифов», способных даже самого успешного человека надолго выкинуть из бурного моря жизни на безжизненную «финансовую мель»? Знатоки рынка недвижимости раскрывают несколько приемов.
Взять договор на предварительный тест-драйв
Сейчас, когда на интернет-просторах нашей планеты можно найти практически все что угодно, у потенциальных ипотечных заемщиков появляется шикарный шанс спокойно, без спешки и под микроскопом изучить вдоль и поперек кредитный договор с конкретным банком задолго до его подписания сторонами. Дело в том, что в настоящее время любая уважающая себя и дорожащая собственной репутацией финансовая организация размещает его на своем официальном ресурсе. Правда, речь идет не об индивидуальном, а только о типовом варианте, однако ключевые положения, утверждают представители риелторского сообщества, присутствовать в нем уже будут.
Если по каким-либо причинам отыскать данный документ на сайте банка не представляется возможным, то, с большой долей вероятности, он может «висеть» в обсуждениях на тематических форумах пользователей. Выйти на них помогут соответствующие запросы в поисковых строках браузеров (например, «ипотечный кредитный договор банка ХХХ образец). В крайнем случае всегда можно обратиться непосредственно к кредитному специалисту организации и попросить его предоставить шаблон договора ипотеки на стандартном бумажном носителе.
Толстый и тонкий
Самая большая «головная боль», преследующая всех ипотечных заемщиков при ознакомлении с кредитным договором, это его объем. Вполне естественно, что после прочтения огромного количества страниц в голове образуется самая настоящая «каша» из терминов и определений (причем нередко, по отзывам самих клиентов, на первый взгляд противоречащих друг другу). Именно поэтому в условиях обострившейся конкуренции за платежеспособного заемщика, а также на фоне начавшейся «оттепели» требований к его состоятельности, многие банки делят этот документ на две части.
В первой, которая, как правило, называется «Общие условия и терминология», обычно расшифровываются основные формулы и понятия. Они одинаковы для всех без исключения держателей ипотечного кредита. Особое внимание здесь нужно обращать на следующие моменты: право кредитора проводить проверку предмета залога, обязанность заемщика по ежегодному переоформлению оговоренного страхования (при согласии на понижение ставки), требование досрочного погашения всей суммы кредита при нарушении каких-либо условий.
Во второй части («Индивидуальные условия»), раскрываются такие персональные условия, как предмет ипотеки, сумма и срок договора, применяемая в конкретном случае годовая процентная ставка, а также оговаривается порядок погашения займа. По-хорошему, все эти данные должны точно соответствовать тем, которые согласовывались с банком в момент одобрения кредита. Как ни парадоксально это прозвучит, но ошибки в этой части договора случаются, вне зависимости от уровня «крутости» банка, довольно часто, что нередко приводит к весьма нелицеприятным последствиям (самые «безобидные» из которых — приостановка сделки Росреестром).
Кстати, это, на первый взгляд, весьма удобное деление, предупреждают аналитики рынка недвижимости, может таить в себе некоторую опасность. Так, подчеркивают, в частности, представители компании «Метриум Групп», ряд работающих на рынке кредиторов предпочитает здесь ссылаться на некий договор оферты, который не выдается каждому клиенту на руки, а размещен где-то на интерактивных ресурсах банка.
Между тем, в нем могут содержаться условия, оказывающие прямое влияние на главные параметры сделки. Среди них, например, частота и основания для пересмотра процентной ставки, а также пакет услуг по обслуживанию кредита, предоставляемых за отдельную плату. Важно понимать, что как раз их банк по закону имеет полное право менять по своему усмотрению, просто ставя клиента перед свершившимся фактом.
Так что если подобный «выверт» в договоре по ипотеке присутствует, без крайней нужды такой документ лучше всего не подписывать. Ведь, согласно Гражданскому кодексу, заключение любых договоров — добровольное дело любого гражданина, следовательно, после того, как его автограф появится в соответствующей строке, спорить с представителями банка по поводу изменения условий будет бессмысленно.
Давай не видеть мелкого
Практически у всех граждан словосочетание «банковский кредит» устойчиво ассоциируется с мелким шрифтом, которым обычно прописываются самые «коварные» условия и «грабительские» оговорки. Однако времена, когда это мнение соответствовало действительности, уверяют риелторы, уже давным-давно прошли, так что теперь банки если позволяют себе «мельчить» в документах, то исключительно по соображениям экономии бумаги и чернил. Но заемщикам от этого не легче, и они при чтении по-прежнему упускают из виду пару крайне важных моментов.
Во-первых, это пункт, который гласит, что ставка по кредиту может быть пересмотрена в связи с изменением рыночной конъюнктуры или по причине изменения ключевой ставки. Фактически это означает, что банк может в любой момент изменить ее в одностороннем порядке в любую сторону. Конечно, знатоки вопроса утверждают, что занимающие лидирующие позиции кредитные организации такого себе все-таки не позволяют, но, как известно, и на старуху бывает проруха.
Во-вторых, в настоящее время в договоре в обязательном порядке прописывается размер штрафных санкций в случае несвоевременного внесения очередного платежа. Максимальные их значения сегодня составляют порядка 0,06% от суммы просрочки за каждый день. Причем известны случаи, когда даже внесенная «день в день» оплата не спасала держателей кредита от начисления пеней (поскольку платеж был проведен во второй половине дня).
Однако, судя по словам представителей риелторского сообщества, это еще, как говорится, «по-божески». Ведь еще в недавнем прошлом предельный размер штрафов практически не имел ограничений (что приводило просто-напросто к космическим масштабам пеней), и только в июне 2016 года соответствующая норма была принята Госдумой.
 

Жданова Мария
Автор: Жданова Мария
Относительно молодой рынок российской недвижимости становится с каждым годом все более цивилизованным и продолжает обрастать новыми формами отношений прав собственности и их передачи. Судебная практика следует за этим усложнением, реагируя на ключевые явления последних лет: приватизация, банкротства застройщиков, кризис, налоги.
Значительное количество споров с недвижимостью показывает, что традиционно доминирующие в структуре судебной статистики тяжбы собственников стали и многообразнее, и специфичнее. О семи самых популярных из них рассказал адвокат Олег Сухов.
Спорное жилище
Жилищные споры — одна из самых популярных категорий гражданских исков. Как следует из сводного отчета Судебного департамента Верховного суда РФ, в 2015 году в России было рассмотрено около полумиллиона таких дел. Зачастую они затрагивают сразу несколько отраслей права, поэтому разбираться в хитросплетениях имущественных правоотношений судьям бывает нелегко и почти всегда затратно по времени.
Предметом таких исков чаще всего становятся сделки по договорам купли-продажи или ренты квартиры, жилого дома, оспаривание права собственности на жилье между частными владельцами и органами власти, конфликты с застройщиками и управляющими компаниями. Мировые суды рассматривают порядок пользования жилым помещением, если собственников много и разрешить конфликт мирно не удается.
Недвижимость по наследству
Споры между наследниками за право собственности на недвижимость можно уверенно ставить на второе место в рейтинге популярности. Тенденция к небольшому уменьшению количества подобных исков наблюдалась в 2014 году — уже за первое полугодие этот показатель сократился более чем на восемь процентов и с тех пор удерживается на одном уровне. Так, в 2015-м российскими судами было рассмотрено чуть более 96 тысяч споров, касающихся раздела наследственной недвижимости.
Чаще всего наследники оспаривают права на унаследованное имущество, в том числе с учетом интересов несовершеннолетних детей, а также неравноценное распределение долей, убеждая суд в ущемлении своих законных прав другими наследниками или завещателем.
Несвоевременная приватизация
Бесплатная приватизация в России должна была завершиться 1 марта 2017 года. И активность граждан, связанную с регистрацией прав собственности на жилье, можно объяснить именно ожидавшимся скорым завершением приватизационной кампании. В прошлом году российскими судами было рассмотрено почти 50 тысяч таких исков.
Многие из заявителей, по факту проживая в своих квартирах бессрочно на условиях социального или служебного найма, не успели или не смогли вовремя приватизировать их несмотря на то, что имеют постоянную прописку по месту жительства. Обращаясь в суд, истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение. И подобные исковые требования в большинстве случаев удовлетворяются. В 2015 году было вынесено 46,5 тысячи положительных решений, что составляет 93 процента от всех рассмотренных дел о приватизации.
Иски о выселении
В прошлом году суды рассмотрели более 26 тысяч дел о выселении. И каждое пятое завершилось отказом в удовлетворении исковых требований. Как правило, предметом разбирательств становятся частные интересы — собственники пытаются выселить друг друга из-за продолжительного отсутствия или нежелания оплачивать услуги ЖКХ.
Суды при этом часто руководствуются нормами Жилищного кодекса и допускают, что постоялец может утратить право пользования и проживания в квартире, если семейные отношения с собственником фактически прекращены — то есть они не ведут совместного хозяйства, не планируют бюджет и не оказывают друг другу помощь.
Чуть реже выселяют из служебного жилья (в прошлом году суды приняли к производству 2,5 тысячи таких дел) и неприватизированных квартир муниципального жилого фонда за нарушение правил их содержания — по судебной статистике, количество таких исков в 2015 году составило 4,5 тысячи.
Споры о разделе совместного имущества между супругами
Бракоразводный процесс всегда отягощен разного рода обстоятельствами, в том числе и имущественными. Оспаривать свои права на совместную собственность бывшие супруги чаще предпочитают в суде. В прошлом году было рассмотрено чуть более 20 тысяч таких дел. И почти в 90 процентах случаев суды исковые требования удовлетворили.
На практике содержание большинства исков сводится к равному разделу имущества. Истец просит признать половину доли дома или квартиры за ним, а остальное оформить в собственность бывшего супруга. Суд с такими требованиями соглашается, если признает имущество совместно нажитым и подлежащим разделу, опираясь на нормы Семейного кодекса.
Споры, связанные с приватизированными квартирами
Владельцы приватизированных когда-то квартир часто пытаются опротестовать в суде право собственности или проживания друг друга. В прошлом году такие иски рассматривались российскими судами 13 тысяч раз.
В большинстве случаев суды признают равноправие всех жильцов, которые участвовали в приватизации квартиры, вне зависимости от того, находится спорное жилье в их собственности формально или они просто прописаны в нем.
Аренда недвижимости
Для многих съемное жилье — это единственный способ иметь крышу над головой. Но конфликты между собственником и арендатором часто делают жизни обоих невыносимыми. Постоялец вынужден съехать, а владелец обращается в суд для защиты своих интересов и возмещения возможных убытков. Или наниматель не оплачивает аренду и отказывается освободить помещение. В прошлом году к судопроизводству было принято почти 17 тысяч таких дел, рассмотрено из которых около 13 тысяч.
Как правило, исковые требования в таких случаях содержат денежные претензии — арендодатель настаивает либо на компенсации ущерба, вследствие, например, порчи квартиры или имущества, находящегося в ней, либо на взыскании задолженности по арендным платежам.
И практика показывает, что большинство таких исков суды удовлетворяют. Тем не менее успешный исход зависит не от случая, а от грамотного составления договора с максимальным учетом интересов каждой из сторон.
Адвокат Олег Сухов

×
×
  • Создать...