Если сосед вредничает, то это засчитано не будет.
Публикация засчитывается тогда, когда нет данных о местонахождении соседей и об их адресе проживания.
Хотя, иногда сами собственники хитрят, и "прикрываются" публикацией, но такое межевание можно оспорить в суде.
Если соседи просто вредничают, то кадастровый инженер в межевом плане делает отметку о немотивированном (т.е. спора по границам нет, но сосед не подписывает границы) отказе подписать границы.
В моей практике такого не было ни разу. Соседи всегда адекватные попадались. :angel:
Одни из "главных" законов, на которые кадастровый инженеры ориентируются в своей работе(когда работают с физлицами) -- это ГК, ЗК РФ и "Закон о государственном кадастре недвижимости" ФЗ-221 от 24.07.2007 года.
А так, по-моему, при сдаче экзаменов на кадастрового инженера требуется знание около 100 законодательных актов, Постановлений, Приказов Минэкономразвития России и т.д.
Так как я не являюсь кадастровым инженером, а только непосредственно с ними контактирую при проведении межевания, то всех тонкостей их работы я не знаю. Межевой план составляет и подписывает кадастровый инженер. Или составляют его сотрудники, но подпись ставит только аттестованный специалист. :))