ЗК РФ статья 85
Регламент устанавливают местные власти. Но они все равно отталкиваются от ст 36 и 38 Градостроительного кодекса. И используют что типа того http://base.garant.ru/2305985/.
Смотря где участок, а то и на 12 сотках не построитесь. Так как есть, кабеля, ЛЭП, газопроводы разных давлений, дороги, водопроводы, канализации, пожарные нормы и далее далее. +Если уж построились, то дом надо подключить и опять правила правила ....
PS: Град. кодекс
Обычно 4 сотки устанавливают.